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行業(yè)動態(tài)
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近年來,我國各級政*著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)能環(huán)??萍妓娇焖偬嵘?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為我國推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,快速節(jié)能減排和民生改良,搶占未來競爭制高點的重要支撐。
但是,我國節(jié)能環(huán)保科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟發(fā)達(dá)國家相比,還處于產(chǎn)業(yè)化初級階段,不能完全滿足現(xiàn)實需要。 主要表現(xiàn)在以下4個方面:一是創(chuàng)新能力不夠強。原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)不多,核心產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重大創(chuàng)新成果少,大型設(shè)備的成套性差、自控水平低,可靠性、通用性和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面與國外產(chǎn)品差距較大。二是市場秩序不規(guī)范。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭秩序較為混亂,有些行業(yè)存在市場分割、行業(yè)壟斷和地方保護(hù) 等現(xiàn)象,民營企業(yè)進(jìn)入時往往遇到“玻璃門”“彈簧門”。同時,重審批、輕監(jiān)管、監(jiān)管尺度不一的情況還較嚴(yán)重。三是價錢財稅政策機(jī)制不完善?,F(xiàn)有價錢形成機(jī) 制和財稅政策體系尚未完全反映資源和環(huán)境成本,無法調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系,導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保政策導(dǎo)向、投資導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向特征很鮮明。四是融資難、融資貴的問 題較為突出。節(jié)能環(huán)保項目多具有資金需求量大、回收周期長、資金的周轉(zhuǎn)慢等特點,企業(yè)難以融資或融資成本高。
綠色循環(huán)低碳發(fā)展,是當(dāng)前科技革新和產(chǎn)業(yè)變革的方向。
作為綠色產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要取得新突破,需要有更多的“綠色動力”。
首先要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮國家科技重大專項、科技計劃專項等作用,加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān); 強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域節(jié)能環(huán)??萍挤?wù)平臺;快讀提升科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用 的節(jié)能環(huán)保裝備設(shè)備。
其次要加強環(huán)境監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為;強化行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范節(jié)能環(huán)保 市場秩序;充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)等市場手段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生提升作用,引導(dǎo)和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,快速推進(jìn)節(jié)能環(huán)保數(shù)據(jù)的公開開發(fā),探索實行“互聯(lián) 網(wǎng)+監(jiān)管”等新的監(jiān)管方式。
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